KITA-Bedarfsplanung

Um sich auf zukünftige Bedarfe einstellen zu können, ist eine Vorplanung benötigter Infrastrukturen für Städte und Kommunen unentbehrlich. Die Versorgung muss den Ansprüchen der Bevölkerung gerecht werden. Fehlplanungen können zu Funktionsverlusten und eventuellen Versorgungsengpässen führen. Eine Vorabbetrachtung der Bevölkerungsentwicklung hilft, Bedarfe frühzeitig zu erkennen und Fehlplanungen zu vermeiden.

GEWOS wurde von der Stadt Ketzin/Havel im Landkreis Havelland beauftragt, eine KITA-Bedarfsplanung zu erstellen. Diese ist in einem fünfstufigen Prozess erarbeitet worden. Eine Analyse der bisherigen Bevölkerungsentwicklung lieferte umfassende Einblicke in die Determinanten der stadteigenen Bevölkerungsentwicklung. Arbeitsgespräche mit den Expertinnen zu KITA und Schule vertieften diese Erkenntnisse und lieferten Aufklärung zu den Gründen der Entwicklung. Darauf aufbauend wurde eine Prognose erstellt, die die Entwicklung Ketzins bis zum Jahr 2040 mit Schwerpunkt auf die unter 6-Jährigen sowie die 6- bis unter 10-Jährigen betrachtet. Eine Verschneidung mit den Betreuungsquoten in KITA, Krippe und Hort gab Aufschluss darüber, inwieweit sich die derzeitige Infrastruktur mit zukünftigen Anforderungen verträgt.

Ortsentwicklungs-konzept

Der demografische Wandel stellt viele Kommunen vor die Herausforderung, die bisherige Infrastruktur an die sich verändernden Bedarfe anzupassen und langfristig aufrechtzuerhalten. Ein nicht bedarfsgerechtes Angebot kann zu Funktions- und Attraktivitätsverlusten führen und die Wohn- und Lebensqualität der Bevölkerung senken. Insbesondere im ländlichen Raum wirken sich solche Entwicklungstendenzen und Versorgungsengpässe gravierend aus. Im Rahmen der integrierten ländlichen Entwicklung wurden GEWOS und die BIG Städtebau beauftragt, ein Ortsentwicklungskonzept für die Gemeinde Lensahn zu erarbeiten. Ziel eines Ortsentwicklungskonzeptes ist es, lokale Entwicklungspotenziale zu identifizieren und entsprechend zu nutzen sowie Lösungsvorschläge für weitere Entwicklungen zu erarbeiten. Ferner werden in den Konzepten Maßnahmen und Empfehlungen zu zukünftigen Bedarfen in den Bereichen Soziales, Wohnen, Dorfgemeinschaft, Nahversorgung, Handel & Dienstleistungen sowie Mobilität herausgestellt.

Die Ortsentwicklungskonzepte werden in einem dreistufigen Prozess erstellt. Die zentralen Bausteine des Konzeptes sind die Bestandsaufnahme und Analyse, die Ableitung von Leitlinien und Entwicklungszielen sowie die Definition von Maßnahmen und Schlüsselprojekten.

Wohnraumversorgungs-konzept

Das Ziel dieses Konzeptes war es, auf Basis einer aktuellen Analyse von Wohnungsangebot und -nachfrage sowie einer Wohnungsmarktprognose Umsetzungsempfehlungen für die Handlungsfelder Wohnungsneubau, Bestandsentwicklung, preisgünstiges Wohnen und für wichtige Zielgruppen im Landkreis Harburg abzuleiten. Ein besonderer Fokus lag auf der spezifischen Wohnungsmarktsituation der einzelnen Kommunen, da der Landkreis mit suburbanen Kommunen am Hamburger Stadtrand, peripher gelegenen ländlichen Kommunen und Städten mit Zentrumsfunktionen sehr unterschiedlich geprägt ist.

Gutachten zur Fortführung der „Mietpreisbremse“

Die Hanse- und Universitätsstädte Rostock und Greifswald wurden in 2018 per Landesverordnung als Gebiete mit angespannten Wohnungsmärkten bestimmt, in denen eine Mietpreisbremse bei Neuvermietungen und eine sogenannte Kappungsgrenze bei Bestandsmietverträgen eingeführt werden kann. Die Verordnung tritt in 2023 außer Kraft. GEWOS wurde beauftragt, im Rahmen eines Gutachtens die mögliche Anspannung der Wohnungsmärkte in den beiden Städten zu untersuchen und damit die Entscheidungsgrundlage für die mögliche Fortführung der genannten Regelungen zu erstellen.

Wohnungsmarkt-analyse und Wohnungsbedarfs-prognose

Die Stadt Freiburg gehört zu den beliebtesten Arbeits-, Studien- und Wohnorten in Deutschland. Seit Langem wächst die Stadt vorwiegend aufgrund von Wanderungsgewinnen. Damit geht eine verstärkte Anspannung des Wohnungsmarktes einher. Die Wohnraumversorgung wird dadurch nicht nur für Haushalte mit niedrigen, sondern auch für Haushalte mit mittleren Einkommen zunehmend schwieriger. Ausweichbewegungen der Wohnungssuchenden in die Städte und Gemeinden in der Region und dabei insbesondere in die Landkreise Breisgau-Hochschwarzwald und Emmendingen sind die Folge. Vor diesem Hintergrund wurde GEWOS mit einem interkommunalen Gutachten beauftragt. Ein wichtiges Ziel des Gutachtens war dabei die Ermittlung der zukünftigen Wohnraumbedarfe anhand einer neuen Wohnraumbedarfsprognose für die Stadt Freiburg sowie die Landkreise Breisgau-Hochschwarzwald und Emmendingen.

Demografie­­analysen für Kommunal-zusammenschlüsse und Regionen

Mit dem Pilotprogramm „Demografiefeste Kommune“, gefördert vom Bayerischen Staatsministerium der Finanzen und für Heimat, werden ausgewählte Kommunen, Kommunal­zusammenschlüsse und Regionen dabei unterstützt, bedarfsgerechte Strategien für den demografischen Wandel zu entwickeln.

Dabei bildet die Demografie-Analyse die Grundlage für den späteren beteiligungsorientierten Entwicklungsprozess. Ihr Ziel ist es, die spezifischen Herausforderungen und Chancen der Kommune auf Basis demografischer Daten unter Einbeziehung vorhandener Konzepte und Studien sowie durch Befragung von Verantwortlichen vor Ort in Form einer „Stärken-Schwächen-Analyse“ (SWOT-Analyse) herauszuarbeiten. GEWOS hat für bisher vier Pilot-Kommunen bzw. regionale Einheiten diese Demografieprofile zu erstellt.

Demografie­profile für 40 ausgewählte Kommunen

Der demografische Wandel ist einer der bedeutendsten Megatrends der heutigen Zeit und deshalb eine zentrale politische Gestaltungsaufgabe für jede Kommune, um nachhaltig attraktiv zu bleiben. Mit dem groß angelegten Modellprojekt „Zukunftswerkstatt Kommunen – Attraktiv im Wandel“ (ZWK) unterstützt das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) ausgewählte Gemeinden, Städte und Landkreise in Deutschland in einem mehrstufigen Prozess bei der Entwicklung von individuellen Konzepten zur Gestaltung der Auswirkungen des demografischen Wandels.

Ausgangspunkt und wesentlicher Bestandteil des Projektes war die Erstellung von Kommunalprofilen, mit der GEWOS beauftragt wurde. In diesen Profilen wurden die spezifischen Charakteristika einer Kommune mit Hilfe der Auswertung von demografischen Daten und Konzepten, qualitativen Experteninterviews mit Akteuren vor Ort sowie einer SWOT-Analyse erfasst. GEWOS hat für alle 40 der an dem Projekt beteiligten Modell-Kommunen unterschiedlicher Größenordnung, nach Vorstellung und Diskussion der Analyseergebnisse im Rahmen von Reflexionsworkshops, die individuellen Kommunalprofile erstellt und im Rahmen einer Synopse die Ergebnisse aller Kommunen zusammengefasst.

Demografie­bezogene Wohnraum­anpassung

Vor dem Hintergrund des demografischen Wandels möchte die Gemeinde Augustdorf die Wohnstruktur in der Gemeinde frühzeitig auf die Anforderungen der zunehmend älter werdenden Bevölkerung ausrichten. Hierzu sollte ein Handlungskonzept zur demografiebezogenen Wohnraumanpassung erarbeitet werden. Kern des Handlungskonzeptes war es, auf kleinräumiger Ebene die zukünftigen Wohnungsbedarfe in quantitativer und qualitativer Hinsicht abzuschätzen.

Hierzu wurde von GEWOS eine Situationsanalyse und eine Einschätzung der demografiebezogenen Veränderungen vorgenommen und es wurden in einer Bürgerveranstaltung Möglichkeiten zur Anpassung des Wohnungsbestandes an die Veränderungen der Bedarfslage vorgestellt und diskutiert. Zur weiteren Vertiefung der Ergebnisse führte GEWOS qualitative Interviews mit zentralen Akteuren. Darauf aufbauend wurde ein Bericht mit detaillierten Handlungsempfehlungen zur Anpassung der Wohnstruktur in einem Gesamtkonzept erarbeitet und in politischen Gremien vorgestellt.